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贛江新區強勢推動重大項目建設
時間:2022-06-20 09:59 來源:江西省住房和城鄉建設廳 作者:admin 點擊: 次
近年來，江西贛江新區牢固樹立“項目為王”理念，以改革促發展、以創新求突破，強勢推動重大項目建設，精準擴大有效投資，持續為新區高質量跨越式發展蓄勢添能。
2021年，新區235個重大重點項目完成投資633.42億元，完成率121.21%，其中直管區省大中型項目完成投資69.25億元，完成率135.84%；省重點建設項目完成投資46.14億，完成率150.7%，增速均列全省第一位。
在重大項目的強力拉動下，2021年，贛江新區固定資産投資同比增長14%，增速高于全省平均水平3.2個百分點，列全省第一位，在19個國家級新區中處于第一方陣。2022年1-4月，新區固定資産投資增長12.9%，列全省第一位。
“集成化”審批，實現辦事流程“一減到底”
近年來，贛江新區圍繞優化營商環境，推出一系列改革舉措。
為深入實施“模拟審批”“容缺審批”“多評合 一”“多測合一”等投資項目審批“放管服”改革組合拳，贛江新區大力推廣“并聯審批、互不前置、承諾審批清單管理”審批模式，先行先試開展審批制度改革，在全省首創推出招投标“事後備案制”，實現招投标備案環節“由7項精簡到1項”。
在此基礎上，贛江新區推出直接發包備案“零見面+網上秒批”服務，将近20項材料全部取消，實現直接發包、網上秒批；在全省率先推行區域環評改革，首創“區域環評+承諾制+排污許可”管理模式，博濟産業園實現一次環評，後續入駐企業不再單獨進行環評；推出施工圖設計審查意見書容缺辦理、分階段或分棟辦理施工登記手續，項目施工許可階段的時間節省了2/3；開展“一網通辦”，實現建設工程從立項、規劃許可、施工許可到竣工驗收備案全程“電子化”，獲省工改辦肯定并在全省複制推廣。
通過系列審批制度改革，贛江新區政府投資房屋建築項目從立項用地到竣工驗收階段審批用時89個工作日（含中介服務53個工作日），政府投資城市基礎設施項目87個工作日（含中介服務53個工作日），社會投資民用建築項目71個工作日（含中介服務43個工作日），社會投資工業類項目71個工作日（含中介服務43個工作日），比省審批時限要求分别壓縮了21、23、14、14個工作日，審批效率走在全省前列。
“高位化”推進，實現協同服務“一站到底”
日前，贛江新區制定實施《贛江新區“項目大會戰”工作方案》及《贛江新區2022年“項目大會戰”重大重點項目投資計劃》，并成立新區主要領導領銜、各組團各部門全面參與的“1+5”推進小組，實行一個項目一名領導、一月一調度、一季一通報、一年一考核、一事一會商、一件一銷号、一屏管督查、一窗幫代辦等“八個一”推進機制，落實“一線工作法”“紀檢+部門督查法”“專題會商法”“三地協同推進法”，形成上下聯動、部門互動、齊抓共管的全過程推進閉環、一站式服務體系。
高位推動、協同服務之下，停滞多年的贛新大道實現突破性進展；贛江新區、南昌、九江實現聯動招商、項目資源共享；各組團、各片區項目實現一張表分析、一體化推進；制約項目建設的審批難、拆遷難、融資難、用地難、推進難等“五難”問題得到有效破解。
2022年1-5月，贛江新區重大重點項目、省大中型項目、省重點項目分别超時序進度13.6個、18.9個、36.6個百分點。
“市場化”改革，實現要素瓶頸“一破到底”
圍繞項目落地，贛江新區以問題為導向，不斷創新求變。
——創新項目招引方式，組建20億元的生物醫藥轉型并購基金、10億元的綠色産融基金、6億元的産業基金以及2億元的天使基金，先後引進投資50億元的新菲新材料觸控及新型材料産業基地、投資50億元的海克斯康華中區雙智賦能中心及智能制造産業基地等一批旗艦型項目近10個。
——創新項目信貸支持方式，以國家綠色金融改革創新試驗區建設為依托，建立綠色産業項目庫，遴選入庫項目250個，支持項目獲得綠色信貸113億元，發行全國首單綠色市政債、全國首單中醫藥研發費用損失保險、全省首隻碳中和基金、全省電力系統首筆碳排放權質押貸款等，為項目建設提供了更多資金來源渠道。
——創新項目土地供應方式，為有效破解直管區發展空間不足、土地供給難題，探索開展“混合産業用地”“點狀用地”改革，全省首宗混合産業“M0”用地——江西省轉化醫學研究院項目開工建設，實現在單宗地塊上進行研發、生産、成果轉化、辦公等“一攬子”配套，用地容積率從1.2提高到3.0；出台全省首個“點狀用地”實施辦法；開展騰籠換鳥攻堅戰，贛江新區直管區累計完成供地13941畝，争取省政府預支土規編制過渡期規劃建設用地4750畝，有效保障項目用地需求。
來源：贛江新區政務網