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蘇州探索農村生活垃圾分類就地處置新路徑
時間:2022-06-20 09:58 來源:住房和城鄉建設部網 作者:admin 點擊: 次
自2015年開始，江蘇省蘇州市開展行政村生活垃圾分類和資源化綜合利用工作，積極探索适合本地經濟社會發展水平的農村生活垃圾分類就地處置模式。截至2021年年底，全市已啟動901個行政村12805個自然村超過60萬戶的垃圾分類工作，廚餘垃圾收運日常平均掃碼率超過80%。其中，常熟市被住房和城鄉建設部列為農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣，完成22個省級全域農村生活垃圾分類試點鎮建設工作，農村地區垃圾治理工作逐步從“垃圾入桶”向“垃圾分類”精細化邁進。
健全保障機制
蘇州市加強頂層設計，健全各類保障機制，支持鼓勵各地按照垃圾“減量化、無害化、資源化”原則，探索符合地區實際的農村生活垃圾分類就地處置模式，加快培育農村生活垃圾治理産業鍊，進一步提高農村生态文明建設水平。
蘇州市委、市政府每年召開全市農村生活垃圾分類就地處置現場推進會，将這項工作列入市委城鄉一體化重點工作和市政府實事項目内容。市人大、市政協聚焦農業、農村面源污染，積極為農村生活垃圾分類就地處置工作“鼓與呼”。市城市管理局作為牽頭單位，成立了由主要領導任組長的工作推進小組，并将這項工作納入局重點督查工作内容。
2018年以來，蘇州市已累計獲得省級财政獎補資金2200萬元。此外，當地自2017年起每年安排1500萬元财政資金，用于對各地開展工作進行獎補，先後制定出台相關工作辦法、試點工作方案、管理考核辦法等，規範設施建設技術标準，将農村生活垃圾分類就地處置工作納入全市村莊環境長效管理考核。
蘇州市要求各地每月按時報送工作開展情況，并據此開展督查行動，編發督查通報。各地主管部門定期開展專項檢查，進行業務指導，督促問題整改。
探索運行模式
蘇州市按照分類投放、分類收集、分類收運、分類處置以及就地無害化減量化、垃圾資源化、運行信息化、管理常态化總體要求，開展源頭分類收集工作，以鎮或村為單位，建設有機垃圾資源化處理站，就地将廚餘垃圾資源化處理為有機肥料，實現農業循環再利用。
當地将垃圾分成廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四大類，向每戶發放廚餘垃圾桶和其他垃圾桶，并在村莊合理位置設置集中收集點。村民将廚餘垃圾收集入桶、放置門外，由收運人員上門收集和統計，統一送至有機垃圾資源化處理站，進行就地堆肥處置。可回收物進入供銷社資源再生利用系統進行資源化處置。有害垃圾進入城市生活垃圾分類處置體系，由具有資質的企業實施無害化處置。通過加強與相關生産企業、農業生态園、勞務合作社合作，蘇州市逐步探索出了多種适合農村實際的有機肥管理模式。
建立管理體系
在推動過程中，蘇州市及時總結經驗、優化流程，從點到面逐步擴大農村生活垃圾分類就地處置範圍，同時加強體系建設，逐步完善日常管理措施，确保農村生活垃圾分類就地處置常态長效。
今年年初，蘇州市對照下達各地年度工作任務，落實對各地的責任目标考核。各地各級政府作為農村生活垃圾分類就地處置工作的責任主體，負責具體落實，建立工作目标考核體系。
蘇州市還指導各地建立完善分類投放體系，逐步提高村民分類投放準确率。行政村（社區）确定專人上門收集廚餘垃圾，使用專用車輛收運，并将統計信息上傳至管理平台。近年來，當地先後探索出張家港市“蚯蚓養殖”、常熟市蔬菜基地“液體肥料”、太倉市“二次分揀處置，有機肥企業深加工”、吳中區“城鄉有機廢棄物協同處置”等多種模式。
為提升城鄉垃圾收運體系标準化、信息化建設，蘇州市本級建立完善了農村生活垃圾分類監管平台并覆蓋各地，通過運用物聯網、二維碼等技術與信息化手段，加強對垃圾分類投放、收運和處置全過程監管，掌握垃圾分類收集、收運、處置等數據，為政府決策提供數據支持。此外，當地創新開展行政村垃圾分類達标率評估，在全省首創第三方每月考核評價，構建“每日信息化監管、每月第三方考核、每季度市級督查”的高效化考核體系，促進生活垃圾分類提質增效，同時探索創新垃圾分類激勵機制，實施“分類得積分，積分換農産品、日用品或有機肥”方式，提高群衆參與分類的積極性，引導樹立“誰分類、誰光榮，誰分類、誰受益”的良好風尚。
蘇州市城市管理局黨組書記、局長楊青松表示，在探索實現農業農村現代化和鄉村振興的新征程中，該市将繼續紮實統籌做好農村生活垃圾分類就地處置工作，力争取得更大突破和更好成效。
摘自 《中國建設報》 2022.06.17 記者 龔後雨 通訊員 李寅